“村民住進(jìn)了亮堂的樓房,老院子反倒成了‘香餑餑’!”初冬時節(jié),走進(jìn)城區(qū)義井鎮(zhèn)“南莊·北嶺”田園康養(yǎng)綜合體,曾經(jīng)的老院落被改造一新,書畫工作室中翰墨飄香,咖啡屋內(nèi)笑語陣陣,手工作坊里匠人們飛針走線,直播間內(nèi)本土農(nóng)產(chǎn)品熱銷全國……不遠(yuǎn)處的日光溫室大棚內(nèi)暖意融融,南莊村與陽泉市田園鄉(xiāng)居康養(yǎng)服務(wù)有限公司合作培育的紅顏草莓進(jìn)入管護(hù)關(guān)鍵期,翠綠的枝葉間綴滿飽滿的花苞,技術(shù)人員修剪枝葉,臉上滿是豐收的期待。 “黨的二十屆四中全會提出‘加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興’,我們的信心更足了?!蹦锨f村黨支部書記張富介紹,村里創(chuàng)新采用“村集體+合作社+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,整合190余處閑置院落進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃改造,通過招商引資引進(jìn)文創(chuàng)、餐飲等特色項(xiàng)目,將這些曾經(jīng)的“閑置資源”變身“增收載體”,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),帶動村民實(shí)現(xiàn)“家門口”就業(yè),讓鄉(xiāng)親們挑上增收致富的“金扁擔(dān)”。 從“閑置院落”到“經(jīng)濟(jì)小院”,從“單兵作戰(zhàn)”到“抱團(tuán)發(fā)展”,南莊村的蝶變并非個例,而是城區(qū)以產(chǎn)業(yè)振興激活鄉(xiāng)村發(fā)展動能的生動縮影。近年來,城區(qū)錨定鄉(xiāng)村全面振興總目標(biāo),以壯大村級集體經(jīng)濟(jì)為核心支點(diǎn),通過黨建領(lǐng)航定向、資源盤活增效、產(chǎn)業(yè)多元拓展、人才引育驅(qū)動的“四輪驅(qū)動”模式,激發(fā)村級集體經(jīng)濟(jì)“造血”功能,轄區(qū)12個行政村集體經(jīng)濟(jì)收入連續(xù)2年實(shí)現(xiàn)“村村過百萬”,走出了一條具有城區(qū)特色的強(qiáng)村富民新路徑。 制度建設(shè)強(qiáng)保障。在小河村農(nóng)業(yè)大棚種植基地項(xiàng)目推進(jìn)過程中,從項(xiàng)目規(guī)劃到資金使用,再到運(yùn)營管理,每一個環(huán)節(jié)都嚴(yán)格遵循“四議兩公開”制度,通過村民代表大會反復(fù)商議,全程在村務(wù)公開欄和“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺公示,讓村民真正成為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的參與者、監(jiān)督者和受益者。這背后,是城區(qū)以制度建設(shè)護(hù)航集體經(jīng)濟(jì)規(guī)范發(fā)展的扎實(shí)行動。針對以往部分村存在的村務(wù)公開程序不規(guī)范、經(jīng)濟(jì)合同審查不嚴(yán)等問題,城區(qū)對照“健全農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管體系”的要求,結(jié)合群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治,修訂完善《陽泉市城區(qū)村(居)務(wù)公開辦法(試行)》,將集體資產(chǎn)處置、項(xiàng)目招投標(biāo)、資金使用等18類事項(xiàng)納入強(qiáng)制公開范圍,借助基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺,構(gòu)建起“線上+線下”全方位監(jiān)督體系,為村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展筑牢“防火墻”。 資源盤活增效益。各村因地制宜深挖資源潛力,讓曾經(jīng)“沉睡”的土地、院落、山林變身增收“金寶貝”。神峪村深挖知青“紅色資源”,形成以“知青窯洞”為核心,以“知青文化”和“鄉(xiāng)村文化”為主線,以休閑農(nóng)業(yè)、特色鄉(xiāng)村為主體的特色經(jīng)濟(jì);王家峪村依托綠水青山優(yōu)勢,發(fā)展特色農(nóng)家樂,推出特色菜、農(nóng)家飯;小河村投資1300萬元推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)集群民宿改造,打造10個高端精品民宿院落,配套建設(shè)健身步道、觀景平臺,“梅漾小河”民宿品牌聲名漸起……為摸清“家底”,城區(qū)扎實(shí)開展農(nóng)村集體“三資”清查工作,全面梳理、整合、盤活村級資源、資產(chǎn)和資金,并遵循“宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游”原則,努力推動每一份資源轉(zhuǎn)化為帶動集體增收、村民致富的發(fā)展動能。 產(chǎn)業(yè)升級鑄“引擎”?!包h的二十屆四中全會提出要發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè),我們的智能化鵪鶉養(yǎng)殖基地就是最好的實(shí)踐!”在位于白羊墅村的山西江龍壹號食品有限公司,負(fù)責(zé)人陳璐指著自動化飼喂設(shè)備介紹道。該公司50萬只鵪鶉智能化養(yǎng)殖項(xiàng)目是城區(qū)落實(shí)農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”“精”戰(zhàn)略的重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資2000萬元,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖棚舍7個,配備自動溫控、自動清糞、智能投喂等系統(tǒng),年產(chǎn)鵪鶉蛋200萬公斤,今年上半年產(chǎn)值達(dá)800萬元,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷北京、天津等城市,帶動周邊30余名村民就業(yè)。項(xiàng)目帶動為集體經(jīng)濟(jì)注入“強(qiáng)心劑”。2025年,城區(qū)落實(shí)中央、省、市、區(qū)四級銜接資金共計(jì)402萬元,謀劃實(shí)施小河村農(nóng)業(yè)大棚種植基地項(xiàng)目、圪臺村萌寵樂園項(xiàng)目、南莊村北嶺基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)工程等6個銜接資金項(xiàng)目,以產(chǎn)業(yè)振興助力鄉(xiāng)村振興。同時,立足近郊區(qū)位優(yōu)勢,推動農(nóng)業(yè)、文化、旅游深度融合,小河古村入選“10條山西鄉(xiāng)村旅游精品線路”,圪臺村的“紅色研學(xué)+農(nóng)耕體驗(yàn)”精品線路2025年接待游客1500余人,西峪村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園已吸納30余名村民就業(yè),人均年增收2.6萬元。 人才引育夯基石?!霸谕獯蚱?0年,現(xiàn)在回來創(chuàng)業(yè),就是想為家鄉(xiāng)出份力!”在外經(jīng)商多年的石某,回到老家小河村投資700萬元建設(shè)無動力兒童樂園,帶動40余戶村民就業(yè),人均月增收3000元,成為人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的典范。城區(qū)深入實(shí)施村黨組織帶頭人后備力量培育儲備三年行動,挖掘致富能手、返鄉(xiāng)青年、退役軍人等各類“能人”760名,建立村級人才“蓄水池”。同時,出臺《鼓勵人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)若干措施》,在項(xiàng)目審批、資金扶持、場地提供等方面給予政策傾斜,吸引11名黨組織帶頭人后備力量領(lǐng)辦或參與集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),帶動投資2.3億元,讓人才成為鄉(xiāng)村振興的“主力軍”。此外,重點(diǎn)面向“種養(yǎng)加”領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)勞動者、專業(yè)技術(shù)服務(wù)人員,每年開展50人次的高素質(zhì)農(nóng)民培育,開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品電商、病蟲害防治、市場營銷等課程,培育出一批懂農(nóng)業(yè)、懂市場、懂技術(shù)的鄉(xiāng)土人才。圍繞“走出去、引進(jìn)來”,一方面,組織村黨組織書記先后6次赴浙江、陜西等地和北京大學(xué)、中國人民大學(xué)學(xué)習(xí)考察,深入學(xué)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)運(yùn)營模式;另一方面,把深化區(qū)校合作作為招才引智的關(guān)鍵,在小河村加快建設(shè)“清華大學(xué)鄉(xiāng)村振興工作站”,打造集教育研學(xué)、文旅康養(yǎng)、項(xiàng)目孵化、鄉(xiāng)村規(guī)劃、文創(chuàng)展示等于一體的綜合性平臺;在神峪村成立了中國農(nóng)業(yè)大學(xué)駐陽泉城區(qū)教授工作站,著力搭建人才交流培養(yǎng)、科研成果轉(zhuǎn)化平臺,吸引更多的科技人才來到城區(qū),為“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量,推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。(于麗靜 李懷智 薄紅貞)
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